Por Débora Costa
A pandemia que o mundo enfrenta nos últimos meses, em razão do COVID-19, tem estreita relação com questões ambientais como a garantia da sadia qualidade de vida para as presentes e futuras gerações. Justamente por isso, a preocupação com a continuidade da proteção da qualidade ambiental no País levou à edição de diversas normas sobre o assunto, as quais apontam para a não interrupção/suspensão do cumprimento de condicionantes dos atos autorizativos ambientais e às exigências legais de controle.
Importante apontar que o Decreto Federal nº 10.282, de 20 de março de 2020, cuidou de colocar a fiscalização ambiental no rol de atividades essenciais que devem ter continuidade durante a pandemia do coronavírus, reforçando o intento do Estado em dar continuidade à proteção da qualidade ambiental.
O Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renováveis – IBAMA publicou nota em que destaca a importância da continuidade do cumprimento das obrigações ambientais, alertando que as medidas ligadas de forma imediata e direta a níveis adequados de qualidade ambiental devem ser mantidas. Por outro lado, o IBAMA reconhece a necessidade de flexibilização no cumprimento de algumas obrigações, sobretudo quando o cumprimento operacional não é possível pelas restrições impostas pela pandemia. Nessa hipótese, a empresa deverá interceder pela minimização dos efeitos deste não cumprimento, tomando medidas de controle para evitar riscos e buscando sanar a questão com a máxima brevidade necessária, tudo com registros dos fatos e esforços, para fins de controle do IBAMA, conforme determinou o Comunicado n. 7337671/2020 – GABIN, de 02 de abril de 2020.
No estado de Pernambuco foi publicada a Portaria nº 039/2020, publicada no Diário Oficial do dia 19 de março de 2020, por intermédio da qual a Agência Estadual de Meio Ambiente – CPRH prorroga os prazos administrativos para licenciamento, renovação de licença, procedimentos ligados a autos de infração e a outros tipos de processos ambientais.
A iniciativa suspende os prazos por 30 dias, a contar do dia 17 de março, e as licenças ambientais que vencerem nesse período terão sua validade automaticamente prorrogada para 18 de abril. Em nota do seu site, o CPRH explica que “para os demais procedimentos em curso na CPRH, os prazos voltarão a contar a partir do dia 18 de abril, pelo tempo que lhes restava no dia 17 de março. Por exemplo, uma pessoa ou empreendimento tem 20 dias para apresentar defesa de um auto de infração, a contar da data que foi expedido pela CPRH. Se no dia 17, já tiverem transcorridos nove dias desse prazo, automaticamente essa pessoa ou empreendimento vai dispor dos 11 dias restantes a contar de 18 de abril”.
Outros órgãos como IBAMA, ICMBio e Iphan suspenderam os prazos processuais eletrônicos e físicos, mas mantiveram a exigência de cumprimento das obrigações legais e das medidas e obrigações ambientais vinculadas ao licenciamento ambiental e outros atos de autorização, que devem, a princípio, ser mantidas.
Diante do exposto, a orientação e recomendação é de que seja dada continuidade no cumprimento das obrigações ambientais. No caso de eventuais dificuldades enfrentadas com o cumprimento integral ou parcial das obrigações, é importante tomar as medidas para evitar riscos e reportar justificadamente a situação para o órgão ambiental competente, promovendo diálogo para solucionar o descumprimento através de acordo entre as partes.
Esse conteúdo possui cunho meramente informativo e toda e qualquer dúvida deverá ser sanada por um profissional capacitado para emitir juízo de valor acerca da situação.
